2005.09.04-2005.09.06

中国.大连
第六届会议通知 第六届领导讲话 第六届专家视角 第六届会议报告 第六届同业交流 第六届会议成果 第六届照片集锦
全国中小企业信用担保机构负责人联席会议工作组筹备报告(筹备组召集人 叶小杭)
关于业务合作组已开展工作和下一步工作计划的汇报(山西省中小企业信用担保有限公司)
担保行业的信息化现状与展望(深圳市中小企业信用担保中心)
中小企业信用担保机构孵化培训工作回顾与展望(北京中关村科技担保有限公司)
协会建设今明两年工作设想及安排(天津市中小企业信用担保中心)
中小企业信用担保机构负责人联席会刊物组工作汇报(长春市中小企业信用担保中心)
十大担保机构
《自律公约》
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全国中小企业信用担保机构负责人联席会议工作组筹备报告

会议筹备组召集人 叶小杭

各位领导、各担保机构负责人:

受全国中小企业信用担保机构负责人联席会议筹备组的委托,我在此向各位报告筹备组的工作情况。

自今年四月在成都会议上由21家机构发起成立联席会议筹备组以来,在发改委中小司的指导以及21家机构的积极参与下,紧紧围绕大连会议筹备以及七个专业组的工作职能,开展了一系列的工作,并取得初步成效。

一、总结成都会议成果,向上传递担保行业信息。

成都会议是历届联席会议的一次突破,参会人员由以往的几十人发展到该届的一百多人。发改委中小司也高度重视这次会议,从会议议程到会议的组织,都给予了很多指导意见。会议对中小企业信用担保行业的发展问题进行了深入的探讨和研究,提出了许多积极的意见。会上为使今后的负责人联席会议更加卓有成效,并逐步承担起更多全国中小企业信用担保行业的工作,由21家担保机构发起成立了全国中小企业信用担保机构负责人联席筹备组。会后,大会将本届会议的成果进行了认真的总结,以会议综述的形式向发改委中小司做了汇报。发改委中小司阅后认为成都会议的成果反映了中小企业信用担保行业的重要情况,为此把该会议综述登载在发改委的刊物上,同时以内部材料的形式向上传递,黄菊副总理阅读了该材料并做了批示。领导的批示既是对当前的中小企业信用担保业发展的高度重视,也使成都会议划上一个圆满的句号。

二、制订工作计划,有步骤地开展工作。

按照发改委中小司在成都会议的指示精神,成都会议一结束,筹备组就立即展开了相关的工作。

工作的第一步是建立筹备组成员联系档案。筹备组要求每一家成员机构都确定一名联系人,提供热线联系电话、传真以及电子邮件地址,召集人汇总后再反馈给每一家成员机构,建立起筹备组有效、快速的联系网络。

第二步是制订筹备组工作计划。筹备组按照发改委中小司周平军处长关于全国中小企业信用担保行业当前工作重点的有关指示,先是由各专业组按照工作任务制订各自的工作计划,然后由筹备组汇总各专业组计划,制订出分阶段推进工作,重点要抓好担保机构统计系统的启动、孵化器培训及全国培训工作、中小企业信用担保同业机构合作、联席会议议事规则制订的工作计划。

三、推动专业组工作,为全国担保事业做出贡献

根据发改委中小司的要求,筹备组除会议筹备外,实际在一定程度上要为全国中小企业信用担保业承担起服务的任务,为此筹备组下设的七个专业小组在成都会议后都积极地行动起来,由牵头机构会同配合单位按照各专业组的工作职责,分别编制了近期及今年的工作计划。

掌握行业信息、指导行业发展,最重要的是要解决行业信息不全、不及时、不准确的问题,要解决这个问题,一个连接全国各担保机构的、能够适时进行信息汇总统计的网络系统是必不可少的。信息化专业组首先抓住这一需求,及时编制了中小企业信用担保统计指标体系,并与软件公司开发出了担保机构在线统计系统。系统的初步方案提出后,又多次听取发改委中小司的意见,反复修改、多次测试,使方案能够满足行业统计的需求。目前方案待专家鉴定程序完成后就可投入使用。

协会建设专业组的工作在成都会议一结束就开始启动,紧紧抓住联席会议规则这个重点,先是经过充分的酝酿和积极的筹备,然后才动笔起草,其中召开了专业组成员碰头会,又多次听取发改委中小司及其他担保机构的意见,在此基础上草拟了联席会议规则,提交大会征求意见。整个工作非常有节奏,也非常有成效。与此同时也对将来的协会建设提出了很好的初步设想。

担保合作专业组充分发挥成员单位的力量,在各自提出方案的基础上,综合完善,拿出了担保机构跨地区合作的《同业机构担保业务合作促进计划》的文稿,提出了要在全国形成一个“纵横贯通、上下联动、点面互促、共同发展”的业务合作新局面,该文稿也将在会上征求成员的意见。

培训专业组按照发改委中小司的部署,展开了孵化器培训班挂牌及培训工作,并计划在明年进一步提升孵化器培训工作,使其更加专业化、制度化,并印制统一的培训教材;刊物专业组已经为计划出版的《中国担保人》提出了整体方案;行业发展专业组和政策研究专业组也分别提出自己的工作计划。

四、筹备大连会议,开创联席会议的新历程。

大连会议的筹备是筹备组成都会议之后最主要也是最重要的工作。大连会议是联席会议由部分省市会议变为全国会议的第一届,组织好、开好这次会议有着重要的意义。

因此,大连会议从形式到内容都要有一次大的调整和变化。会议的形式要新颖、实效,会议的内容要进一步提升、扩展。经请示发改委中小司后,大连会议首次邀请国内外专家到会演讲,除发改委领导外,同时还邀请其他国家主管部门的领导出席,提高了会议的规格。会议还请发改委中小司领导在会上介绍全国中小企业信用担保业的发展状况,让每一位参加会议的担保机构负责人都全面地了解自己所处行业的整体状况和发展前景,增强信心、再接再厉。为使参加会议的担保机构负责人都能够在会上发表意见、参与会议的讨论,会议还安排了专题分组讨论,并由该专题做得较好的担保机构作为中心发言和答疑,以便更充分地反馈全国中小企业信用担保行业发展的问题,并进行深入的交流沟通。

为使第一届全国性的负责人联席会议更添色彩,也为了更好地促进全国中小企业信用担保行业的健康和快速发展,经筹备组的精心策划和安排,在本届会议上推出了两大亮点。一是经几轮推选并听取发改委中小司意见后,向全社会推介全国十大最具影响力的担保机构;二是在会上由全体参会机构讨论和通过中小企业信用担保机构自律倡议书,向全社会表明中小企业信用担保业自己的态度和自律、自强的决心。两大亮点的推出,能够让社会更了解这个行业、更支持这个行业,通过宣传还可以吸引更多的机构、投资者和人才加入到与这个行业合作的体系中来,使这项事业更加繁荣昌盛。

筹备组成员、本届大会的承办机构大连市企业信用担保有限公司为使会议开得圆满、成功,成都会议之后就立即着手进行大连会议的筹备工作,从会议的时间、地点的选择,到会议的组织安排,他们都精心策划、合理安排,每一个细节都考虑得非常周到,使会议得以顺利进行、代表心情舒畅。同时,也为下一届会议的筹办提供了很好的示范。

目前,全国的中小企业信用担保协会尚未成立,还没有一个自己的“家”,筹备组还将在一定时期内承担起为行业服务的重任,为行业营造“家”的氛围。本届会议后,筹备组将重点抓好以下几项工作:

第一,总结本届会议成果,并将会议成果发送给会议成员。本届会议的内容很丰富,有国内外专家的演讲,各主管部门也在会上发表了讲话,对行业的发展很有指导意义。会后筹备组将通过有效途径,汇总会议的内容并传送给大家。

第二,围绕国家主管部门的管理需要以及行业发展的需求,进一步推进专业组工作。七个专业组都分别制订了今、明两年的工作计划,其中五个专业组还将在会上报告他们的工作和计划。筹备组将按照计划进行检查和督促,一项一项地予以落实。

第三,广泛联系行业内的担保机构,准确把握行业脉搏。筹备组21个单位遍及15个主要省市,有较大的分布面,筹备组将利用21个成员单位以及他们的延伸,把触角伸向担保的最前线,建立每2个月一次的情况通报制度,通过已建立的联络网,及时反馈到筹备组。准确掌握行业的动态信息,是为行业做好服务的重要前提。

第四,充分发挥21家成员单位的积极性和创新力,为行业提供更多有特色的服务,使筹备组的工作更加多姿多彩。本届会上将向社会推介十家最具影响力的中小企业信用担保机构,这是一次尝试,也是一突破,筹备组计划通过三到五年的时间,分批向社会推出一批行业的优秀机构,为行业造势,让社会更加了解这个行业,支持这个行业的发展。

第五,加强与发改委等政府主管部门的联系沟通,深刻领会国家的管理意图和战略规划,积极反映行业的问题和呼声,维护行业权益,同时也积极为主管部门出谋划策,为行业创造更好的生存和发展空间。

第六,开好每年一届的全国会议,让每一届都成为全国中小企业信用担保行业的盛会,成为自己搭建、自我表演的舞台。

应该看到,目前的工作还只是筹备组成立后刚刚迈出的第一步。从发改委中小司狄司长的报告中可以知道,全国中小企业信用担保行业正处于蓬勃发展的阶段,解决中小企业融资难的问题任重道远,筹备组还将面临更多、更艰巨的工作。筹备组将在发改委中小司的指导下,充分发挥每一个成员机构的积极性和创造力,勇于进取、开拓创新,做好为行业的服务工作,绝不辜负全国中小企业信用担保行业的期望。

二OO五年九月


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